樂魚官網(wǎng)“多次跑”到“高效辦”怎樣落細(xì)落實(shí)(高效辦成一件事)編者按:今年初,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》;今年7月,在加快推動(dòng)第一批重點(diǎn)事項(xiàng)落地見效的基礎(chǔ)上leyu樂魚,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)新一批重點(diǎn)事項(xiàng)清單,進(jìn)一步提升企業(yè)和群眾獲得感。
黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出:“促進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化?!备鞯匾酝七M(jìn)“高效辦成一件事”為牽引,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合,加強(qiáng)整體設(shè)計(jì),推動(dòng)模式創(chuàng)新,著力提升政務(wù)服務(wù)效能。一件件關(guān)乎企業(yè)和群眾切身利益的關(guān)鍵小事,實(shí)現(xiàn)從“多部門來回跑”到“一件事高效辦”。
一大早,太原市民馬麗來到山西省政務(wù)服務(wù)中心辦理審批業(yè)務(wù)。剛一落座,窗口工作人員就遞上一杯熱水。
作為企業(yè)代表,馬麗此次前來辦理施工許可資質(zhì)證書。出發(fā)前,她先在手機(jī)上掃描二維碼取了號(hào),掐著時(shí)間來到山西省政務(wù)服務(wù)中心,免去了排隊(duì)時(shí)間。提交紙質(zhì)版材料后,等待約5分鐘,工作人員便從后臺(tái)取出授權(quán)公證書,馬麗確認(rèn)企業(yè)基本信息并簽字后,整個(gè)業(yè)務(wù)便辦理完畢,全程不到10分鐘。
“每次來辦事,工作人員都會(huì)先給倒杯水,感覺很溫馨。”馬麗說。為辦事群眾提供的“一杯水”服務(wù),始于山西省政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口試運(yùn)行之后。
自2023年11月開始,山西省政務(wù)服務(wù)中心全面推行綜合窗口改革,將進(jìn)駐審批部門單設(shè)的36個(gè)窗口整合為10個(gè)受理窗口、3個(gè)出件窗口及1個(gè)“全”窗口、1個(gè)“辦不成事”反映窗口,實(shí)現(xiàn)“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”的服務(wù)模式,由“一事跑多窗”變“一窗辦多事”。
馬麗回憶,之前由于各窗口辦理職能不同,她經(jīng)常穿梭在多個(gè)窗口間,來一次就要花費(fèi)幾個(gè)小時(shí),辦理完一件事項(xiàng)需要跑好幾趟。
綜合窗口內(nèi)包含的36家進(jìn)駐單位承擔(dān)著512項(xiàng)審批事項(xiàng)的辦理工作,如何實(shí)現(xiàn)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理?“我們與36家單位一一對(duì)接,細(xì)化梳理出1400余項(xiàng)業(yè)務(wù),每一項(xiàng)都明確受理細(xì)節(jié)、審查要點(diǎn)要件,形成事項(xiàng)清單,并錄入智能云導(dǎo)辦系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了綜合窗口與各進(jìn)駐審批部門數(shù)據(jù)同源、聯(lián)動(dòng)管理。”山西省政務(wù)服務(wù)中心行政審批服務(wù)處處長(zhǎng)侯勇軍說。此外,山西省政務(wù)服務(wù)中心優(yōu)化了審前服務(wù)和叫號(hào)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)線上和線下同步取號(hào),并設(shè)立咨詢專區(qū),以減輕窗口的咨詢壓力。
為提升辦事效率,綜合窗口改革調(diào)整了窗口崗位設(shè)置,每個(gè)窗口都由A、B兩個(gè)崗位組成。A崗負(fù)責(zé)為群眾全流程辦理事項(xiàng),B崗負(fù)責(zé)材料流轉(zhuǎn)、登記等輔助工作。辦事人員如果出現(xiàn)材料不足需要調(diào)取查詢、復(fù)印備份,或相關(guān)部門審批等情況時(shí),就由B崗人員幫辦、。
馬麗提交全部材料后,山西省政務(wù)服務(wù)中心將授權(quán)公證書轉(zhuǎn)交至省住建廳,再由省住建廳轉(zhuǎn)交給省水利廳,承諾在30個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。此后,山西省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)網(wǎng)上辦理事項(xiàng)進(jìn)度進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督,一旦某個(gè)審批環(huán)節(jié)即將超時(shí),系統(tǒng)將自動(dòng)發(fā)送提示,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)為群眾辦理完畢。
改革以來,山西省政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口累計(jì)受理咨詢、審批事項(xiàng)3.22萬余件,累計(jì)發(fā)放證照2萬余件,日均辦件量超280件,平均辦件時(shí)長(zhǎng)由半小時(shí)縮短至10分鐘以內(nèi)?!爸行膶⑼ㄟ^開展‘我陪群眾走流程’‘政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)員’活動(dòng),暢通‘辦事難、辦事慢、辦事繁’問題直達(dá)反饋通道,著力構(gòu)建一線體驗(yàn)找問題、集中攻堅(jiān)破堵點(diǎn)、完善制度求長(zhǎng)效的工作機(jī)制。”侯勇軍說。
前不久,金源公司新購(gòu)置30多輛貨車,劉顏準(zhǔn)備辦理道路運(yùn)輸證?!艾F(xiàn)在辦道路運(yùn)輸證不用線下跑,線上‘一網(wǎng)通辦’就能辦成?!眲㈩亴⒂浾邘нM(jìn)物流基地的辦公室。打開電腦,進(jìn)入“愛山東”政務(wù)服務(wù)網(wǎng),點(diǎn)擊貨運(yùn)服務(wù)“一件事”辦事窗口。根據(jù)提示,劉顏依次上傳行駛證、車輛圖片、車輛檢測(cè)報(bào)告單等電子材料,隨后點(diǎn)擊提交,進(jìn)入審核階段。
過去,為貨運(yùn)車輛辦理道路運(yùn)輸證,材料要線下交,受理窗口還不同。常常是這個(gè)窗口遞交一份材料,再跑去另一個(gè)窗口遞交,耗費(fèi)很長(zhǎng)時(shí)間都辦不完?,F(xiàn)在,只需線上提交一套材料,一個(gè)工作日可辦結(jié)所有事項(xiàng)。
去年以來,泗水縣梳理貨運(yùn)服務(wù)“一件事”標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程,將從事貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)需辦理的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車輛行駛證、道路運(yùn)輸證4項(xiàng)審批業(yè)務(wù)和車輛檢測(cè)、達(dá)標(biāo)核查等多個(gè)事項(xiàng)一并納入聯(lián)辦流程,實(shí)行集成化服務(wù),全部通過線上辦理。
“貨運(yùn)服務(wù)有部分事項(xiàng),必須要到線下進(jìn)行辦理,現(xiàn)在一個(gè)窗口集中受理,就跑一次。”劉顏介紹,前段時(shí)間,金源公司變更營(yíng)業(yè)地址,按照規(guī)定,企業(yè)方必須到現(xiàn)場(chǎng)辦理。公司負(fù)責(zé)人孔慶金來到泗水縣行政服務(wù)大廳“綜合事務(wù)窗口”,先由負(fù)責(zé)市場(chǎng)準(zhǔn)入業(yè)務(wù)的工作人員為其變更市場(chǎng)準(zhǔn)入證,隨后行政服務(wù)審批局工作人員為他辦理新的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證,一窗受理,前后花費(fèi)不到半小時(shí)。
為解決企業(yè)和群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題,山東省落實(shí)“高效辦成一件事”改革,一體推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一窗受理”“一線個(gè)主渠道服務(wù),全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可網(wǎng)辦率超90%。此外,山東已推出“一件事”應(yīng)用場(chǎng)景100余個(gè),相關(guān)事項(xiàng)辦事環(huán)節(jié)、表單、申請(qǐng)材料、辦理時(shí)限均壓減70%以上。
不一會(huì)兒,劉顏的手機(jī)出現(xiàn)彈窗,“愛山東”應(yīng)用提示:車輛道路運(yùn)輸證辦理事項(xiàng)已辦結(jié)。劉顏拿出手機(jī)向記者展示,30多張道路運(yùn)輸證全部顯示辦結(jié),放大電子證照?qǐng)D像,印章清晰可見,“不僅當(dāng)日辦結(jié),還是電子證照,省時(shí)省力”。
“在一個(gè)窗口,就解決了困擾我這么久的問題,很方便!”提起江西省撫州市金溪縣政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)窗口,劉子鵬豎起了大拇指。
劉子鵬和妻子張愛芝都是重慶市萬州區(qū)人。從2016年起,兩人一直在金溪縣一家香料企業(yè)工作。劉子鵬打算將獨(dú)居的岳父從重慶接到金溪縣共同生活。岳父身體欠佳,且戶籍及醫(yī)保均在重慶,在金溪縣買藥、住院不知怎么報(bào)銷,亟待辦理異地就醫(yī)備案事宜。可劉子鵬和妻子平時(shí)工作很忙,對(duì)如何辦理醫(yī)保異地備案并不清楚。
前不久,了解情況的同事給他出主意:“金溪縣政務(wù)服務(wù)中心‘全國(guó)能辦’服務(wù)窗口,聽說能快速辦理異地就醫(yī)備案等很多事項(xiàng)。”劉子鵬便驅(qū)車來到金溪縣政務(wù)服務(wù)中心。
“我想為老丈人辦理異地就醫(yī)備案,需要回一趟重慶嗎?”劉子鵬問。“線上就可以辦理。”窗口工作人員何微回答。了解了劉子鵬的基本情況后,何微當(dāng)即與重慶市醫(yī)療保障局業(yè)務(wù)人員進(jìn)行線上溝通。確認(rèn)劉子鵬岳父信息無誤后,何微引導(dǎo)劉子鵬下載安裝了國(guó)家醫(yī)保服務(wù)平臺(tái)APP。
“請(qǐng)依次點(diǎn)擊‘異地備案’‘異地就醫(yī)備案申請(qǐng)’,再將參保地選為重慶,最后點(diǎn)‘查看備案記錄’?!痹诤挝⒌哪托闹笇?dǎo)下,劉子鵬很快完成了異地備案?!耙院筠k理戶口遷移、社保轉(zhuǎn)移、換發(fā)駕駛證等事項(xiàng),都可先打電話向我們咨詢一下,不用跑來跑去?!焙挝⒁贿呎f,一邊向劉子鵬遞上便民服務(wù)聯(lián)系卡。
金溪縣政務(wù)服務(wù)中心主任黃志介紹,為了方便來自各地的企業(yè)、群眾在金溪縣內(nèi)便捷高效辦理相關(guān)事項(xiàng),從2020年開始,金溪縣不斷完善“全國(guó)能辦”政務(wù)服務(wù)機(jī)制,在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳多處醒目位置設(shè)立“全國(guó)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)APP匯總”展示牌,并編制了相關(guān)服務(wù)清單和詳細(xì)的操作手冊(cè)。
為了擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面,金溪縣政務(wù)服務(wù)中心立足縣情實(shí)際,積極與浙江、廣東、福建等金溪人在外較多的地區(qū)政務(wù)服務(wù)部門簽訂授權(quán)協(xié)議,開設(shè)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)賬號(hào),幫助他們實(shí)現(xiàn)外地就近辦理社保轉(zhuǎn)移、慢性病申請(qǐng)、異地就醫(yī)備案等事項(xiàng),總計(jì)達(dá)200余項(xiàng)。
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